Risk för lönepress med nya regler

0
725
Risk för lönepress med nya regler

Den 3 maj ska riksdagen rösta om nya regler för upphandling. Men åsikterna om förslaget går isär. Mycket bättre än förut, tycker TCO medan Saco ser en risk för lönepress neråt.

Sedan flera år har Sverige avvaktat med att implementera EU:s upphandlingsdirektiv. Direktivet innehåller bland annat skrivningar om vilka sociala krav som får ställas vid offentliga upphandlingar, något som efterfrågats länge på en marknad där pris i många fall har upplevts gå före både kvalitet och anställningsvillkor. Från de svenska fackliga organisationerna har kraven på att kollektivavtal ska vara norm i offentlig upphandling höjts.

– Att sätta kollektivavtal som krav hade naturligtvis varit det mest bekväma enligt vårt sätt att se det men det fanns en konsensus om att det inte är förenligt med EU:s upphandlingsrätt eller med föreningsfriheten eftersom det skulle tvinga in företag i systemet, säger Lena Maier Söderberg, chefsjurist på Saco.

I de nya reglerna ska den upphandlande myndigheten (exempelvis en kommun, ett landsting, ett statligt verk) ställa villkor gällande lön semester och arbetstid om ”det är behövligt och går att fastställa”. Villkoren ska fastställas enligt den lägsta nivå som följer av ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige för arbetstagare inom den aktuella branschen.

Det finns dock flera problem med det här. För Saco-förbundens del är avsaknaden av siffror i löneavtalen ett. Det skulle kunna leda till att exempelvis Sveriges Ingenjörers kollektivavtal inte kommer att användas för att fastställa lönenivåer i offentliga upphandlingar utan att man väljer något annat avtal, med inskriven lönenivå som ligger klart lägre än den rekommenderade ingångslönen för ingenjörer. Det skulle kunna leda till lönepress nedåt.

För de flesta Saco-förbund är också pensionsavsättningar och andra försäkringar viktiga delar av kollektivavtalen. Det finns visserligen inget förbud mot att ha med det som ett krav men pension och försäkring räknas inte till de saker man kan kräva vid upphandling.

– De nya reglerna innebär ett avsteg från den svenska modellen för lönebildning samtidigt som våra medlemmar faktiskt inte får något för det, säger Lena Maier Söderberg. Tvärtom kan vi förlora på det för ett företag som ger sina anställda pension och försäkringar enligt kollektivavtal har ju en högre kostnad än ett som inte gör det.

TCO:s EU-rättsjurist Sofia Råsmar är mer positiv och tycker att det är bra att det kommer ett rikstäckande system.

– En modell för hur man ska ställa arbetsrättsliga krav är så mycket bättre än att man ska lämna över till varje upphandlande myndighet att själv sitta och fundera över vad som är lagliga krav. Nu kommer den nya upphandlingsmyndigheten att kunna vägleda den upphandlande myndigheten. Systemet blir mer förutsägbart.

Sofia Råsmar tror inte att reglerna behöver betyda att företag avskräcks från att ansluta sig till kollektivavtalsmodellen eller att lönerna pressas ner.

– Men vi har sagt att reglerna måste följas upp ordentligt och blir det oönskade effekter så får vi arbeta för att rätta till dem.

Jenny Grensman

LÄMNA EN KOMMENTAR

Please enter your comment!

Redaktionen förbehåller sig rätten att granska och redigera kommentarer. Publicering sker efter att inlägget granskats. Skriv gärna kort, håll god ton och håll dig till ämnet. Vi publicerar inte kommentarer med personangrepp. Kommentarsfältet stängs 21 dagar efter artikelns publiceringsdag.

Please enter your name here

SENASTE NYTT

Ingenjören och hållbarhetsforskaren Susanna Elfors startade en Facebookgrupp för folk som reser med tåg till Europa.

Ingenjören som blivit drottning av tågsemester

Hon är ingenjör och hållbarhetsforskare och en av dem som gett tågresandet en rejäl skjuts. Susanna Elfors grundade Facebookgruppen Tågsemester (med över 90 000 medlemmar) och har startat tågresebyrå. Vi ringde upp henne. Hur kommer det...
Eleverna Brian Hildago, Villemo Rehn och Saga Metzola på Praktiska gymnasiet i Uppsala håller workshop om machokultur och normer. Här är det lärarnas tur att lyssna.

Här rustar elever varandra mot machokultur

När byggbranschen nu jobbar mot sexuella trakasserier görs det från olika håll. På Praktiska gymnasiet i Uppsala utbildar elever andra elever mot machokultur och för mångfald. Och diskuterar vad man gör om man möter...

Tröttheten minskar med åldern

Känner du dig trött och utarbetad? Se till att ge dig själv tid för återhämtning och trösta dig med att vi blir piggare med åldern. Torbjörn Åkerstedt är forskare på Karolinska Institutet och har specialiserat...

Ingenjörsbrist – men företagen lockar inte med hög lön

Är det brist på ingenjörer eller inte? Meningarna går isär. Vi hittade tre företag som upplever ingenjörsbrist: HiQ, Volvo Cars och Sigma IT. Men alla tre säger att lön inte är det primära de...
Man andas eller viskar i örat på en kvinna.

”Jag har blivit sexuellt trakasserad – vad gör jag?”

I Sverige har 42 procent av kvinnorna och 9 procent av männen utsatts för sexuella trakasserier, visar en undersökning från Folkhälsomyndigheten. Vad gör man om det händer på jobbet? Stina Kimstrand, ombudsman på Sveriges...

Bygger med solceller i väggarna

Intresset för solenergi växer snabbt i Sverige just nu och det kommer allt fler smarta lösningar med integrerad solcellsteknik. I Örnsköldsvik bygger den tidigare hockeyspelaren Markus Näslund ett flerfamiljshus med solceller i fasaden.  Intresset för...

Linda ska få Scanias nya kontor att fungera bättre

Kontor utan egna skrivbord är den stora trenden. Erfarenheterna varierar från katastrof till framgång. Civilingenjören Linda Rolfö har forskat kring aktivitetsbaserade kontor och vet vad som krävs för att medarbetarna ska trivas. Och kunna...

”Ergonomi handlar inte om sköna stolar – är en fråga om ledarskap”

Cecilia Berlin tycker att alla ingenjörer, inte minst chefer, måste känna till vad kroppen och hjärnan behöver för att mår bra. Nu har hon fått Sveriges Ingenjörers arbetsmiljöpris Levipriset för sina engagerande kurser i...
Campus Linköpings universitet

Våg av stölder på Linköpings universitet

I slutet av april började datorer och mobiltelefoner försvinna på Linköpings universitet. Efter ett antal åtgärder har stölderna nu minskat. Och både facket och säkerhetsavdelningen vill undvika att låsa fler områden på universitetet.   Totalt...

”Kan mitt extrajobb vara ett problem för min arbetsgivare?”

Det är inte ovanligt att anställda på högskola och universitet tjänar pengar på sin kompetens vid sidan av sin anställning. Men är du säker på att detta är ok för din arbetsgivare?  Alexander Bergfriedt Andersson...