Trasigt LAS fungerar trots allt

6
4885
Foto: Maksym Yemelyanov/Mostphotos

En ny bok om LAS är finansierad av Teknikföretagen. Men författaren skriver att många av dem som vill ändra reglerna i lagen varken förstår sig på lagen eller hur förändringarna slår.

Mats Glavå, docent i arbetsrätt vid Göteborgs universitet, har nyligen skrivit boken Vägval för anställningsskyddet. Syftet är att öka kunskapen om hur det svenska arbetsskyddet fungerar och vilka konsekvenser förändringar av lagen kan få.

Vägval för anställningsskyddet, av Mats Glavå

Vid ett seminarium hos Teknikföretagen beskrev han lagen som en pall som står på tre ben. Själva sitsen utgörs av begreppet ”saklig grund för uppsägning”. Den vilar i sin tur på den tre benen som består av varsin grundläggande förutsättning:
1. Att tillsvidareanställningar är huvudregel. Alla andra anställningar upphör ju automatiskt.
2. Att det finns turordningsregler. Arbetsgivaren bestämmer helt när företaget ska säga upp personal, men får då för balansens skull inte helt själv bestämma vilka som ska sägas upp.
3. Att nyligen uppsagda har företrädesrätt när företagen anställer, annars kan arbetsgivaren enkelt säga upp den han vill bli av med och strax anställa någon annan.

Han använde också sin liknelse för att säga att lagen, trots att den har åldrats, ändå spelar en viktig roll.

– Pallens ben är vingliga och det är hål i sitsen, sade han, men den går fortfarande att sitta på.

Lagen om anställningsskydd skapades 1974. Syftet var att skydda arbetstagare mot osakliga och godtyckliga uppsägningar. Lagen har ända sedan dess utsatts för mycket kritik från arbetsgivarna. De hävdar ofta att lagen och dess turordningsregler hindrar dem från att anställa personal. Fackförbunden har å sin sida förstås varit ovilliga att släppa sitt främsta, och kanske enda, vapen när det är dags för neddragningsförhandlingar. Arbetsgivarna har flera gånger, exempelvis 2013 och 2015, försökt förhandla bort turordningsreglerna med olika delar av fackföreningsrörelsen. De vill att kompetens i stället för anställningstid ska vara avgörande för vem som får stanna vid en neddragning, och de vill själva få bestämma vem som har rätt kompetens. Men efter motstånd från bland annat Sacoförbunden har förhandlingarna avbrutits.

Mats Glavå poängterade i sitt föredrag att om man ska ändra på turordningsreglerna, så måste man ha klart för sig hur de hänger ihop. Hans studie var finansierad av Teknikföretagen, men han betonade att boken inte var något beställningsjobb, och skriver också i boken att anställningsskyddet har blivit väsentligt mer arbetsgivarvänligt sedan det infördes 1974. Det har bland annat blivit betydligt lättare att visstidsanställa, och det har exempelvis tillkommit regler som låter arbetsgivaren undanta anställda från turordningen. Arbetsgivarna vinner dessutom de flesta mål som handlar om uppsägning av personliga skäl, och de vinner i princip alla mål som handlar om arbetsbrist.

”Gå inte på myterna”

Läs Sveriges Ingenjörers förhandlingschef Camilla Frankelius debattartikel i Svenska Dagbladet eller på Sveriges Ingenjörers hemsida.

I sin bok avfärdar han flera myter om LAS. Idén om att lagarna hindrar företag från att anställa är en myt. Likaså att turordningsreglerna hindrar företagen från att behålla nyckelpersonal. Att den svenska arbetsrätten skulle få företagen att flytta ut produktionen utomlands stämmer inte heller. Vetenskapliga studier har visat att det är mer ekonomiskt fördelaktigt att göra nedskärningar i Sverige än i andra länder.

Däremot, skriver han, kan myterna som har skapats kring ämnet räcka för att det ska få ungefär samma effekt. Många företagare tror att det är ett problem, och avstår därför från att anställa.

I sitt föredrag sade han också att det har skett en uppluckring av turordningsregeln över åren som har gett krav på kompensatoriska åtgärder, och han frågade retoriskt om man borde laga, skrota eller återvinna den trasiga pallen? Ytterligare justeringar och lagningar kan öka problemen med alla olika sorters anställningar. Han resonerade kring tänkbara radikala förändringar, som att exempelvis ge arbetsgivarna helt fri uppsägningsrätt mot avgångsvederlag på 6 månader.

Han drog sig för att ge något förslag, men på enträgna uppmaningar från moderatorn avslutade han med något som han kallade ett nästan-förslag:

– Gör lagen semidispositiv och avisera att avskaffa den om två år om inte arbetsmarknadens parter själva kan komma fram till det framtida anställningsskyddets utformning.

Paneldebatten som följde bjöd på konfrontation längs de vanliga frontlinjerna.

– På 90-talet var tillsvidareanställning något självklart, sade Darko Davidovic som är förbundsjurist på IF Metall. I dag är det ovanligt. Detta skapar problem hos våra medlemmar.

Niklas Hjert, förhandlingschef för Unionen pratade om att förhandlingsprocesserna kring turordningen har ett stort värde, att de utmynnar i turlistor men också att de skapar ett gemensamt ansvar för processen.

– Sluta prata om turordning, utbrast Anders Weihe, förhandlingschef för Teknikföretagen. Problemen med LAS är den tudelade arbetsmarknaden, att folk inte kommer in. Arbetsgivarna är rädda för att anställa, för att de ska få in en person som de sedan inte kan bli av med.

– Det finns stora möjligheter för en arbetsgivare att se om en person passar in, svarade Niklas Hjert som dock var mindre förtjust i Mats Glavås idé att parterna skulle få två år på sig att tillsammans hitta en ny form för anställningsskyddet. Den som tjänar på förändringen, det vill säga arbetsgivarna, kan utnyttja situationen och bara vänta ut den andra parten.

När Jessica Polfjärd, moderat riksdagsledamot, vidhöll moderaternas position att kompetens borde gälla i stället för anställningstid vid turordningsförhandlingar, höll Helen Pettersson, socialdemokraterna, emot.

– Vi ska inte ändra reglerna på grund av mytbildningar, sade hon. LAS är det som skiljer anständighet från godtycklighet.

Sture Henckel

6 KOMMENTARER

  1. Anders Weihes reaktion säger väl en hel del hur arbetgivarna resonera.
    Tack Camilla Frankelius! vi kan vara glada att ha en sådan engagerad förhandlingschef på SI.

  2. Så vad är SIs ståndpunkt i frågan om LAS vara eller icke vara?
    I vart fall på min arbetsplats så kör företaget över facket gång på gång (för det finns inga direkta konsekvenser av att göra det) när det gäller ex. MBL. De kommer undan med det mesta genom att ha chefer utanför Sverige som, ursäkta uttrycket, skiter heligt i Svenska lagar.
    Jag förstår att bolagen vill godtyckligt kunna avskeda lite när som, men min läxa från 2008 krisen är att det verkar otroligt lätt att kringgå turordningsreglerna. Det som inte heller tas upp är risken för nepotism och korruption om företagen får ”välja och vraka” då det finns en risk att man behåller ”rätt” personal ur bekantskapskretsen och jag gissar att det förmodligen inte är en önskvärt situation. Samtidigt så känns det som att många bara glider med på jobbet, men då kanske man skall ha mer kontroll och prov etc vid anställning samt att faktiskt utnyttja provanställningstiden för att se vad personen går för och avsluta anställningen om det inte fungerar bra. Möjligheterna vid provanställning känns inte som att de utnyttjas till fullo.

Lämna ett svar till Mikhail Avbryt svar

Please enter your comment!

Redaktionen förbehåller sig rätten att granska och redigera kommentarer. Publicering sker efter att inlägget granskats. Skriv gärna kort, håll god ton och håll dig till ämnet. Vi publicerar inte kommentarer med personangrepp. Kommentarsfältet stängs 21 dagar efter artikelns publiceringsdag.

Please enter your name here

SENASTE NYTT

Ingenjören och hållbarhetsforskaren Susanna Elfors startade en Facebookgrupp för folk som reser med tåg till Europa.

Ingenjören som blivit drottning av tågsemester

Hon är ingenjör och hållbarhetsforskare och en av dem som gett tågresandet en rejäl skjuts. Susanna Elfors grundade Facebookgruppen Tågsemester (med över 90 000 medlemmar) och har startat tågresebyrå. Vi ringde upp henne. Hur kommer det...
Eleverna Brian Hildago, Villemo Rehn och Saga Metzola på Praktiska gymnasiet i Uppsala håller workshop om machokultur och normer. Här är det lärarnas tur att lyssna.

Här rustar elever varandra mot machokultur

När byggbranschen nu jobbar mot sexuella trakasserier görs det från olika håll. På Praktiska gymnasiet i Uppsala utbildar elever andra elever mot machokultur och för mångfald. Och diskuterar vad man gör om man möter...

Tröttheten minskar med åldern

Känner du dig trött och utarbetad? Se till att ge dig själv tid för återhämtning och trösta dig med att vi blir piggare med åldern. Torbjörn Åkerstedt är forskare på Karolinska Institutet och har specialiserat...

Ingenjörsbrist – men företagen lockar inte med hög lön

Är det brist på ingenjörer eller inte? Meningarna går isär. Vi hittade tre företag som upplever ingenjörsbrist: HiQ, Volvo Cars och Sigma IT. Men alla tre säger att lön inte är det primära de...
Man andas eller viskar i örat på en kvinna.

”Jag har blivit sexuellt trakasserad – vad gör jag?”

I Sverige har 42 procent av kvinnorna och 9 procent av männen utsatts för sexuella trakasserier, visar en undersökning från Folkhälsomyndigheten. Vad gör man om det händer på jobbet? Stina Kimstrand, ombudsman på Sveriges...

Bygger med solceller i väggarna

Intresset för solenergi växer snabbt i Sverige just nu och det kommer allt fler smarta lösningar med integrerad solcellsteknik. I Örnsköldsvik bygger den tidigare hockeyspelaren Markus Näslund ett flerfamiljshus med solceller i fasaden.  Intresset för...

Linda ska få Scanias nya kontor att fungera bättre

Kontor utan egna skrivbord är den stora trenden. Erfarenheterna varierar från katastrof till framgång. Civilingenjören Linda Rolfö har forskat kring aktivitetsbaserade kontor och vet vad som krävs för att medarbetarna ska trivas. Och kunna...

”Ergonomi handlar inte om sköna stolar – är en fråga om ledarskap”

Cecilia Berlin tycker att alla ingenjörer, inte minst chefer, måste känna till vad kroppen och hjärnan behöver för att mår bra. Nu har hon fått Sveriges Ingenjörers arbetsmiljöpris Levipriset för sina engagerande kurser i...
Campus Linköpings universitet

Våg av stölder på Linköpings universitet

I slutet av april började datorer och mobiltelefoner försvinna på Linköpings universitet. Efter ett antal åtgärder har stölderna nu minskat. Och både facket och säkerhetsavdelningen vill undvika att låsa fler områden på universitetet.   Totalt...

”Kan mitt extrajobb vara ett problem för min arbetsgivare?”

Det är inte ovanligt att anställda på högskola och universitet tjänar pengar på sin kompetens vid sidan av sin anställning. Men är du säker på att detta är ok för din arbetsgivare?  Alexander Bergfriedt Andersson...